警惕！宁夏民营经济繁荣背后：被掩盖的真相与风险

摘要： 被过度吹捧的宁夏民营经济：数据背后的真相与隐忧近年来，宁夏官方媒体对民营经济的贡献赞歌不绝于耳，什么“贡献了近50%的地区生产总值”、“超过50%的税收”、“近70%的社会就业...

被过度吹捧的宁夏民营经济：数据背后的真相与隐忧

近年来，宁夏官方媒体对民营经济的贡献赞歌不绝于耳，什么“贡献了近50%的地区生产总值”、“超过50%的税收”、“近70%的社会就业”… 乍一看，民营经济简直是宁夏经济的擎天柱。但稍加思索，这些光鲜的数据背后，恐怕隐藏着更多不为人知的真相与隐忧。数字就像是任人打扮的小姑娘，关键在于你想展示什么，以及刻意隐藏什么。

虚假繁荣：被美化的数据与民营经济的真实处境

我们必须警惕这种被刻意放大的“贡献率”。宁夏的经济体量本身就相对较小，在这样的基数上，民营经济哪怕取得一点进步，也容易被包装成“巨大成就”。更何况，这些数据是否经过了严格的审计和核实？其中是否存在水分？这些问题恐怕只有内部人士才清楚。我们需要看到，在整体经济下行的大背景下，许多民营企业面临着融资困难、订单减少、成本上升等多重压力，生存状况堪忧。这种“报喜不报忧”的宣传，无疑是对现实的扭曲。

政策性倾斜的陷阱：饮鸩止渴式的“支持”

文章中提到，宁夏“持续完善政策体系、优化发展环境、培育经营主体、助企纾困解难”。乍一看，这简直是民营企业的福音。但问题在于，这种“支持”是否公平、公正、公开？是否存在选择性倾斜？一些有背景、有关系的民营企业，往往能更容易地获得政府的资源和项目，而那些真正有创新能力、有发展潜力的中小企业，却往往被边缘化。这种“政策性倾斜”，看似是帮助民营企业发展，实则是对市场公平竞争的破坏，最终只会导致劣币驱逐良币。

营商环境的伪命题：权力干预下的市场扭曲

“营商环境”这四个字，近年来被提及的频率越来越高。但真正的营商环境，绝不仅仅是压减办事材料、缩短审批时限那么简单。更重要的是，要减少政府对市场的干预，让市场在资源配置中发挥决定性作用。然而，在宁夏，我们看到的是，政府的手伸得太长，管得太宽。各种“清单”、“制度”、“对接活动”，看似是为企业提供便利，实则是对企业的变相控制。在这样的环境下，民营企业很难真正获得自主发展的空间。

企业家精神的迷失：官商勾结与创新乏力

一个地方的经济发展，离不开优秀的企业家。但真正的企业家精神，是创新、冒险、担当。而现在，我们看到的是，越来越多的民营企业家，把精力放在了“搞关系”、“跑项目”上，而不是放在技术创新和产品研发上。他们热衷于参加各种官方活动，与官员们觥筹交错，希望从中获取更多的资源和机会。这种“官商勾结”的现象，不仅败坏了社会风气，也阻碍了企业的创新发展。长此以往，宁夏的民营经济，恐怕只会陷入“低水平重复建设”的泥潭。

干部培训班：一场自欺欺人的政治表演

文章中提到，宁夏回族自治区发展和改革委员会举办了“促进民营经济高质量发展政策培训班”。这种培训班，看似是为了提升干部服务民营企业的能力，实则往往沦为一场形式主义的政治表演。干部们真的能通过几次培训，就掌握服务民营企业的真谛吗？恐怕未必。更可能的是，他们在培训班上昏昏欲睡，应付差事，然后回到工作岗位上，依然我行我素。

政策解读的空洞化：脱离实际的纸上谈兵

培训班上，发展改革委的官员们分别就“推动民间资本参与重大项目建设”、“支持民营企业参与‘两新’项目”、“企业信用修复”等业务进行了政策讲解。这些政策，听起来高大上，但实际操作起来，却往往面临着各种各样的障碍。比如，民间资本参与重大项目建设，往往面临着审批繁琐、回报周期长、风险高等问题；民营企业参与“两新”项目，往往面临着技术门槛高、资金压力大、市场竞争激烈等问题；企业信用修复，往往面临着标准不明确、程序不透明、人为干预等问题。如果不能真正解决这些实际问题，那么再多的政策解读，也只能是纸上谈兵。

形式主义的盛行：为了培训而培训的闹剧

这种培训班，往往是为了应付上级的要求，或者为了完成某种政治任务。组织者往往只注重培训的形式，而不注重培训的实际效果。培训内容往往是空洞乏味的，培训方式往往是单向灌输的，培训考核往往是敷衍了事的。干部们参加培训，往往只是为了混个文凭，或者为了完成任务。他们很少真正思考如何将所学知识运用到实际工作中，也很少真正关心民营企业的实际需求。这种为了培训而培训的闹剧，不仅浪费了大量的公共资源，也浪费了干部们的时间和精力。

官僚主义的顽疾：服务民营企业的虚假承诺

文章中提到，这次培训班是为了“为发改系统干部立足职能、丰富举措服务民营企业凝聚了共识、增强了本领”。但事实上，官僚主义的顽疾，很难通过几次培训就根除。一些干部，习惯于高高在上，对民营企业缺乏真正的了解和尊重。他们习惯于用官僚主义的思维方式来处理问题，习惯于用行政命令来解决问题。他们很少真正站在企业的角度考虑问题，也很少真正关心企业的困难和诉求。这种官僚主义的作风，严重阻碍了民营企业的发展。

为企业家“加油鼓劲”？一场精心策划的宣传秀

文章浓墨重彩地描述了银川市兴庆区在道路标识牌下方宣传栏上展示优秀民营企业家的照片和文字，并冠之以“民企榜样 银川力量”的美名。这种做法，看似是为了向社会传达重视民营经济的信号，实则更像是一场精心策划的宣传秀。这种“树典型”、“立标杆”的做法，在很多地方都屡见不鲜。但问题在于，这些被选出来的“榜样”，是否真正具有代表性？他们的成功，是否具有可复制性？更重要的是，这种宣传，是否掩盖了更多民营企业的真实困境？

样板戏的套路：被刻意美化的民营企业家形象

这些被宣传的民营企业家，往往被塑造成“爱国敬业”、“创新发展”、“回报社会”的完美形象。他们似乎从不犯错，永远充满激情，永远充满正能量。但事实上，人无完人。每个企业家都有自己的优点和缺点，都有自己的成功和失败。这种刻意美化的宣传，不仅是对现实的扭曲，也是对其他民营企业家的不尊重。它会让人们觉得，只有成为“榜样”才能获得政府的认可和支持，从而加剧了“跑关系”、“搞公关”的现象。

重商的虚伪：口惠而实不至的政策承诺

文章中提到，银川市将营商环境视为城市竞争力的“风向标”，持续大幅压减办事材料、办事流程、办事时限。这种做法，固然值得肯定。但更重要的是，要看这些政策承诺是否真正落到了实处。一些地方政府，在招商引资的时候，往往会开出各种各样的优惠条件，但一旦企业落户，就往往会变脸。各种承诺无法兑现，各种费用变相增加，让企业苦不堪言。这种“口惠而实不至”的政策承诺，不仅损害了政府的公信力，也打击了民营企业的投资信心。

营商环境的粉饰：掩盖权力寻租与市场垄断

文章中还提到，银川市发布城市机会清单、城市发展负面清单、涉企行政检查“白名单”制度等系列政策措施，组织金融、人才、产需等对接活动。这些措施，看似是为企业提供便利，实则也可能成为权力寻租的工具。比如，哪些企业能够进入“白名单”？谁来决定“机会清单”的内容？这些都可能存在人为操作的空间。更重要的是，这些政策措施，是否有利于打破市场垄断，促进公平竞争？还是仅仅有利于那些与政府关系密切的企业？这些问题，都需要我们深入思考。

纾困解难？一场由政府主导的利益博弈

文章接下来将笔墨转向政府如何“帮民企纾困解难”，以宁夏日盛高新产业股份有限公司为例，讲述了企业在发展过程中遇到的问题以及政府部门如何“积极回应、帮助解决难题”。然而，这种“纾困解难”的模式，更像是一场由政府主导的利益博弈。表面上，政府在帮助企业解决问题，实际上，政府也在从中获取自己的利益。这种“互惠互利”的模式，看似是双赢，实则可能导致资源错配和不公平竞争。

选择性帮扶：资源错配与不公平竞争

政府的资源是有限的，不可能照顾到所有的企业。因此，在“纾困解难”的过程中，政府必然会做出选择。那么，政府选择的标准是什么？是企业的规模大小？是企业的纳税多少？还是企业与政府的关系亲疏？如果政府选择的标准不是公平、公正、公开的，那么就会导致资源错配和不公平竞争。一些有背景、有关系的企业，往往能更容易地获得政府的帮扶，而那些真正需要帮助的企业，却往往被忽视。

“一企一策”的猫腻：权力寻租与利益输送

文章中提到，宁夏采取“一题一解、一企一策”的方式来帮扶民营企业。这种“个性化”的帮扶方式，看似更加精准有效。但实际上，也可能隐藏着权力寻租和利益输送的猫腻。在制定“一企一策”的过程中，谁来决定政策的内容？谁来评估政策的效果？如果缺乏有效的监督和制约，那么“一企一策”就可能变成“一人一策”，变成某些官员为特定企业谋取私利的工具。

集中办公会的真相：一场官僚主义的表演秀

文章还描述了宁夏召开为企业纾困解难集中办公会的场景，自治区党政主要负责同志全程参加并“不时发言，鼓励支持民营经济持续健康高质量发展”。这种会议形式，看似是重视民营企业，实则更像是一场官僚主义的表演秀。领导们在会上听取企业汇报，然后做出一些空洞的指示，最后问题是否能够真正解决，恐怕只有天知道。这种“走过场”式的会议，不仅浪费了时间和资源，也让企业对政府的信心大打折扣。

政策支持的幻象：水中月，镜中花

文章最后，花了大量的篇幅来描述宁夏如何加大政策支持力度，又是召开大会，又是建立“政策库”，又是推行“大数据项目全流程服务”。这些举措，看似是诚意满满，但仔细分析，却发现其中存在不少问题。这些政策，是否真正符合市场规律？是否真正能够解决企业的实际问题？还是仅仅是一些华而不实的口号和摆设？

“政策库”的无效供给：数量庞大，却解决不了实际问题

文章提到，宁夏建立了利企暖企“政策库”，已入库13类3455个惠企政策文件，涉及政策措施7006条。但问题在于，这些政策文件是否都经过了认真的筛选和评估？是否都具有可操作性和有效性？还是仅仅是一些过时的、重复的、或者根本无法执行的文件？一个真正有用的政策，胜过一千个摆设。如果“政策库”里的政策，都是一些“僵尸政策”，那么再多的数量，也毫无意义。

大数据项目“一件事”：效率提升背后的权力傲慢

文章还赞扬了中卫市创新推出大数据项目全流程服务“一件事”，大幅压缩了办理时限和申请材料。这种做法，看似提高了效率，但背后也可能隐藏着权力傲慢。政府部门利用大数据技术，掌握了企业的大量信息，从而可以更加精准地控制企业。企业在享受便利的同时，也失去了更多的自主权和隐私权。更重要的是，这种“一件事”服务，是否会加剧政府部门之间的信息壁垒，形成新的垄断？

减税降费的羊毛出在羊身上：饮鸩止渴的财政刺激

文章最后提到，宁夏通过减税降费及退税缓费、财政与金融相结合等方式，来破解民营企业融资难题。这种做法，看似是在帮助企业，但实际上，羊毛出在羊身上。政府减少了税收，必然会减少公共服务的投入。而企业获得的财政补贴，最终也需要通过未来的税收来偿还。这种“饮鸩止渴”式的财政刺激，短期内可能会刺激经济增长，但长期来看，却可能导致财政危机和经济结构失衡。